一、項(xiàng)目基本信息

1. 項(xiàng)目名稱：西藏甘露藏藥材規(guī)范化炮制研究基地項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書編制服務(wù) 

2. 項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目為藏藥材規(guī)范化炮制研究基地建設(shè)項(xiàng)目，需圍繞基地選址、建設(shè)內(nèi)容及運(yùn)營階段可能產(chǎn)生的生態(tài)、大氣、地下水、土壤等環(huán)境影響，開展全流程環(huán)評服務(wù)，確保項(xiàng)目符合西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求及相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。 

3. 招標(biāo)內(nèi)容：包含但不限于生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查（含植被、野生動物、土壤生態(tài)等）、大氣環(huán)境監(jiān)測（含特征污染物）、地下水環(huán)境監(jiān)測、土壤環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)測、環(huán)境影響報(bào)告書編制（含章節(jié)完善、數(shù)據(jù)核算、風(fēng)險(xiǎn)評估等）、組織專家評審（含評審會籌備、資料報(bào)送）、商務(wù)協(xié)調(diào)（含與生態(tài)環(huán)境主管部門對接、審批跟進(jìn)），以及服務(wù)過程中產(chǎn)生的所有稅費(fèi)、人工、材料、差旅等全部費(fèi)用（總價(jià)包干，招標(biāo)人不額外支付其他費(fèi)用）。 

4. 服務(wù)周期：自合同簽訂之日起至項(xiàng)目環(huán)評文件通過西藏自治區(qū)或市級生態(tài)環(huán)境主管部門審批/備案之日止，最長不超過90日歷天（因主管部門審批流程延誤的，周期可相應(yīng)順延）。 

5. 資金來源：企業(yè)自籌，資金已落實(shí)。

二、投標(biāo)人資格要求

1. 具有獨(dú)立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營范圍包含環(huán)境影響評價(jià)或相關(guān)技術(shù)服務(wù)），能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 

2. 具備生態(tài)環(huán)境主管部門認(rèn)可的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)（提供資質(zhì)證書復(fù)印件并加蓋公章）。 

3. 近3年（2021年5月-2024年5月）至少具有3項(xiàng)環(huán)評報(bào)告書編制業(yè)績（需提供合同關(guān)鍵頁或環(huán)評審批或備案文件復(fù)印件，注明項(xiàng)目名稱、服務(wù)內(nèi)容、簽訂時間）。 

4. 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配置要求： 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：需持有環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書，近2年有藏區(qū)項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)驗(yàn)； 

5. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包或違法分包。

1. 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查：需結(jié)合藏區(qū)生態(tài)敏感特點(diǎn)，明確調(diào)查范圍，調(diào)查內(nèi)容包含但不限于： 

植被：調(diào)查區(qū)域內(nèi)植物種類、覆蓋率、珍稀保護(hù)植物分布（如有）； 

土壤：檢測土壤pH值、重金屬（鉛、鎘、汞等）含量、有機(jī)質(zhì)含量； 

地下水：監(jiān)測地下水位、水質(zhì)（pH、溶解性總固體、特征污染物等）； 

大氣：監(jiān)測PM2.5、PM10、SO?、NO?及項(xiàng)目相關(guān)特征污染物（如藥材炮制可能產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物）。 

2. 環(huán)評報(bào)告書編制：需符合《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》及西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)要求，報(bào)告書應(yīng)包含： 

項(xiàng)目概況、工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)、污染防治措施、生態(tài)保護(hù)措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、公眾參與、結(jié)論與建議等核心章節(jié)； 

針對“藏藥材炮制”環(huán)節(jié)，需重點(diǎn)分析藥材清洗廢水、炮制廢氣、藥渣固廢的產(chǎn)生量及處理方案，明確重金屬（如藥材中可能含有的砷、汞等）排放控制措施。 

3. 專家評審及審批跟進(jìn)： 投標(biāo)人需負(fù)責(zé)組織專家評審會，邀請不少于5名相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥ê鷳B(tài)、水文、醫(yī)藥環(huán)保等專業(yè)），承擔(dān)評審會場地、專家勞務(wù)、資料印刷等費(fèi)用； 

評審后，需根據(jù)專家意見在5個工作日內(nèi)完成報(bào)告書修改，并配合招標(biāo)人向生態(tài)環(huán)境主管部門提交審批材料，跟進(jìn)審批進(jìn)度，直至取得審批/備案文件。 

4. 商務(wù)協(xié)調(diào)：需指定專人對接生態(tài)環(huán)境主管部門及招標(biāo)人，每周提交1次工作進(jìn)展報(bào)告（含已完成工作、待推進(jìn)工作、存在問題及解決建議）。

五、報(bào)價(jià)要求

1. 報(bào)價(jià)形式：總價(jià)包干，報(bào)價(jià)需包含本項(xiàng)目所有服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用（生態(tài)調(diào)查、監(jiān)測、編制、評審、協(xié)調(diào)、稅費(fèi)、人工、差旅等），不得拆分報(bào)價(jià)。 

2. 報(bào)價(jià)幣種：人民幣，單位為元，保留2位小數(shù)。 

3. 報(bào)價(jià)函格式：格式可自擬。

六、投標(biāo)文件的遞交

本次招標(biāo)采用綜合評估法，總分100分，評標(biāo)小組根據(jù)以下評分標(biāo)準(zhǔn)對通過資格符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行評分，得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，依次類推確定后續(xù)中標(biāo)候選人。具體評分細(xì)則如下：

（一）資格符合性（10分） 

1. 評分標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)人完全滿足招標(biāo)文件“投標(biāo)人資格要求”中所有條款（獨(dú)立法人資格、環(huán)評資質(zhì)、業(yè)績要求、團(tuán)隊(duì)配置、無失信記錄）的，得10分； 

2. 否決條款：若投標(biāo)人存在一項(xiàng)資格要求不滿足的情況，直接判定為資格審查不通過，不參與后續(xù)評分。 

（二）項(xiàng)目實(shí)施方案（35分） 

1. 生態(tài)調(diào)查及監(jiān)測方案（15分）：方案科學(xué)合理、貼合藏區(qū)生態(tài)敏感特點(diǎn)，明確調(diào)查范圍（覆蓋項(xiàng)目用地及周邊1公里區(qū)域），且包含植被、土壤、地下水、大氣（含特征污染物）等完整調(diào)查內(nèi)容的，得12-15分；方案基本符合要求，但調(diào)查內(nèi)容有少量缺失或針對性不足的，得8-11分；方案不符合技術(shù)導(dǎo)則要求、調(diào)查范圍或內(nèi)容嚴(yán)重缺失的，得0-7分。 

2. 編制及評審計(jì)劃（10分）：進(jìn)度計(jì)劃與招標(biāo)文件“服務(wù)周期”要求匹配，評審會組織方案（含專家邀請、場地安排、資料準(zhǔn)備）可行，且明確各階段時間節(jié)點(diǎn)的，得8-10分；進(jìn)度計(jì)劃基本合理，但評審協(xié)調(diào)細(xì)節(jié)不清晰的，得5-7分；進(jìn)度計(jì)劃超出規(guī)定周期或評審方案不可行的，得0-4分。 

3. 問題應(yīng)對措施（10分）：針對藏區(qū)環(huán)評審批風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)保護(hù)難點(diǎn)、重金屬及?；放欧趴刂频葐栴}，提出具體、可操作應(yīng)對措施的，得8-10分；措施基本完善但針對性不足的，得5-7分；未提出有效應(yīng)對措施或措施不切實(shí)際的，得0-4分。 

（三）團(tuán)隊(duì)專業(yè)能力（20分） 

1. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（10分）：持有環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書，且近2年有藏區(qū)環(huán)評項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)驗(yàn)（提供業(yè)績證明）的，得8-10分；持有環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書，但無藏區(qū)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的，得5-7分；未持有環(huán)境影響評價(jià)工程師職業(yè)資格證書的，得0分。 

2. 監(jiān)測負(fù)責(zé)人（10分）：具有環(huán)境監(jiān)測相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，且有土壤、地下水監(jiān)測實(shí)操經(jīng)驗(yàn)（提供佐證材料）的，得8-10分；具有環(huán)境監(jiān)測相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱，但無土壤/地下水監(jiān)測經(jīng)驗(yàn)的，得5-7分；無環(huán)境監(jiān)測相關(guān)專業(yè)中級及以上職稱的，得0-4分。 

（四）業(yè)績經(jīng)驗(yàn)（15分） 

近3年（2021年5月-2024年5月）具有環(huán)評報(bào)告書編制業(yè)績（需提供合同關(guān)鍵頁或環(huán)評審批/備案文件復(fù)印件）的，得10分；近3年具有“醫(yī)藥類項(xiàng)目”業(yè)績的，得5分； 

（五）報(bào)價(jià)合理性（15分） 

以所有通過資格符合性審查的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（排除高于市場合理價(jià)格或低于成本價(jià)的異常報(bào)價(jià)）的算術(shù)平均值作為基準(zhǔn)價(jià)；

（六）服務(wù)承諾（5分） 

服務(wù)承諾以書面形式明確并提供的得5分，未提供不得分。

七、合同主要條款（參考）

1. 合同價(jià)款：按中標(biāo)總價(jià)執(zhí)行，固定不變，除不可抗力外，招標(biāo)人不調(diào)整價(jià)款。 

2. 付款方式： 第一期：合同簽訂后支付合同總價(jià)的30%作為預(yù)付款； 第二期：環(huán)評報(bào)告書通過專家評審后，支付合同總價(jià)的40%； 第三期：環(huán)評文件取得生態(tài)環(huán)境主管部門審批/備案文件后，支付合同總價(jià)的30%。 

3. 違約責(zé)任： 投標(biāo)人未按服務(wù)周期完成的，每逾期1天，按合同總價(jià)的0.5%支付違約金（累計(jì)違約金不超過合同總價(jià)的10%）； 因投標(biāo)人編制失誤導(dǎo)致環(huán)評文件未通過審批的，投標(biāo)人需免費(fèi)重新編制，直至通過，且承擔(dān)由此產(chǎn)生的額外費(fèi)用（如二次評審費(fèi)）。

4.知識產(chǎn)權(quán)：環(huán)評報(bào)告書成果的知識產(chǎn)權(quán)歸招標(biāo)人所有，投標(biāo)人不得擅自用于其他項(xiàng)目。

八、投標(biāo)文件遞交方式

請于9月22日10:00前，將紙質(zhì)版資料（需加蓋公章）送至西藏拉薩市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)林瓊崗路15號西藏甘露藏藥股份有限公司集采部。

聯(lián)系方式：13526482982、13618907244

西藏甘露藏藥股份有限公司

2025年9月15日